Transición político-institucional en Venezuela 1999-2024: ¿Consolidación autoritaria o redemocratización?
Publicado 2024-07-18
Palabras clave
- Transición Política,
- Democracia,
- Autoritarismo,
- Chavismo,
- Democratización
Derechos de autor 2024 Máximo Alexander Rojas Álvarez

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
Cómo citar
Resumen
Los procesos democratizadores ocurridos en América Latina en las últimas décadas del siglo XX, llevaron a pensar que la etapa autoritaria estaba superada y la región iría alcanzando paulatinamente la consolidación de la democracia; en Venezuela, país con uno de los modelos democráticos más antiguos, se expresa la negación a este supuesto. Este trabajo, analiza cómo a partir de la llegada al poder del chavismo en Venezuela y especialmente en la gestión de Nicolás Maduro, se ha ido gestando una transición hacia el autoritarismo, con la consecuente afectación en el grado de liberalización y democratización. Esto se hace, mediante tres categorías de análisis: transiciones, democracia y autoritarismo; posteriormente se aborda el caso venezolano, examinando como se produce la desinstitucionalización del sistema de conciliación de élites y la génesis autoritaria, dando origen a una transición continua que lleva a proyectar dos posibles escenarios. Por último, se hacen una serie de reflexiones acerca de la situación actual y los retos planteados.
Referencias
- Aguilera, C. 2005. “Las transiciones políticas”. En Caminal (Ed.), Manual de
- ciencia política (2ª. ed.). (pp. 541-558). Editorial Tecnos.
- Andreani, F. 2018. “Las vías enmarañadas del autoritarismo bolivariano”. Nueva
- Sociedad, (274).
- Alarcón, B. 2018. “Transición y consolidación democrática. La gobernabilidad de
- una transición política”. En Alarcón & Ramírez (coords.), La consolidación de
- una transición democrática: El Desafío Venezolano III. Centro de Estudios Políticos
- y de Gobierno, UCAB.
- Arellano, A. 2023. “Cuando los resortes no resisten: recentralización como
- estrategia autoritaria en Venezuela”. Perfiles Latinoamericanos, 31(61), 1-23.
- Ariza, J. 2021. “La mentira de la ‘Operación Libertad’”. 30 de abril. Disponible en:
- https://mppre.gob.ve/2021/04/30/especial-mentira-operacion-libertad/
- [Consultado el 19 de febrero de 2024].
- Arnoletto, E. 2007a. Glosario de Conceptos Políticos Usuales. Disponible en:
- http://www.eumed.net/dices/listado.php?dic=3 [Consultado el 12 de abril de
- .
- Arnoletto, E. 2007b. Curso de teoría política. Disponible en: www.eumed.net/
- libros/2007b/300/ [Consultado el 18 de abril de 2019].
- Banca y Negocios. 11 de abril de 2024. “OPEP: Producción venezolana promedió
- más de 800.000 barriles diarios en el primer trimestre, pero cayó en marzo”.
- Disponible en: https://www.bancaynegocios.com/opep-produccionvenezolana-
- promedio-mas-de-800-000-barriles-diarios-en-el-primer-trimestrepero-
- cayo-en-marzo/
- BBC. 30 de diciembre de 2022. “Qué significa el fin del ‘gobierno’ de Juan Guaidó
- y cómo queda ahora la oposición a Maduro en Venezuela”. Disponible en:
- https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-64122470
- BBC. 20 de abril de 2024. “La principal coalición opositora de Venezuela confirma
- a Edmundo González como su candidato de unidad para las elecciones
- presidenciales”. Disponible en: https://www.bbc.com/mundo/articles/
- crgyde4k35ko
- Bobbio, N. 1986. El futuro de la democracia. Fondo de Cultura Económica [Méx.].
- Bobbio, N., Matteucci, N., & Pasquino, G. 2011. Diccionario de Política (2a. ed.,
- a. Reimpresión). Siglo Veintiuno Editores.
- Brewer-Carías, A. 2023. Kakistokracia depredadora e inhabilitaciones políticas: El falso
- Estado de derecho en Venezuela. Editorial Jurídica Venezolana.
- Briceño, H., & Hurtado, H. 2021. “Venezuela 1999-2020: De la democracia al
- autoritarismo, dos transiciones”. En Y. Murakami, & E. Peruzzotti (coords),
- América Latina en la encrucijada: Coyunturas cíclicas y cambios políticos recientes
- (2010-2020). (pp. 155-197). Universidad Veracruzana.
- Carothers, T. 2002. “The end of the transition paradigm”. Journal of Democracy,
- (1).
- Casas, S. 17 de abril de 2024. “Petro y Lula proponen a Maduro ‘plebiscito’ para
- garantizar ‘seguridad’ al perdedor de elecciones presidenciales”. Disponible
- en: RCN Radio. https://www.rcnradio.com/internacional/petro-y-lulaproponen-
- a-maduro-plebiscito [Consultado el 10 de mayo de 2024].
- Cato Institute and the Fraser Institute. Disponible en: https://www.cato.org/
- human-freedom-index/2023 [Consultado el 26 de febrero de 2024].
- CEPAZ. 2018. “Deslave institucional un año de ANC”. Disponible en: https://
- cepaz.org/ [Consultado el 05 de mayo de 2024].
- Chaguaceda, A., & Puerta, I. 2015. “Quo vadis Venezuela: de la democracia
- delegativa al autoritarismo del siglo XXI”. Revista Mexicana de Análisis Político y
- Administración Pública, 4(1).
- Combellas, R. 2002. La Constitución de 1999 y la reforma política: implicaciones
- para la gobernabilidad democrática. VII Congreso Internacional del CLAD
- sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública.
- Comisión Interamericana de los Derechos Humanos. 2019. Informe anual.
- Capítulo IV. B. Venezuela. Disponible en: http://www.oas.org/es/cidh/
- docs/anual/2019/indice.asp [Consultado el 05 de junio de 2020].
- Comisión Nacional de Primarias VE [@cnprimariave]. (25 de octubre 2023). La
- Comisión Nacional de Primaria emite su tercer y último boletín de resultados
- de la Elección Primaria del 22 de octubre. [Comunicado] [Tweet]. Twitter.
- https://twitter.com/cnprimariave?lang=es
- Consejo Nacional Electoral. Divulgación presidenciales 2013. Disponible en:
- http://www.cne.gob.ve/resultado_presidencial_2013/r/1/reg_000000.html?
- [Consultado el 17 de abril de 2019].
- Consejo Nacional Electoral. Elecciones a la Asamblea Nacional 2015. Disponible
- en: http://www.cne.gob.ve/resultado_asamblea2015/r/0/reg_000000.html?
- [Consultado el 17 de abril de 2019].
- Consejo Nacional Electoral. Divulgación de resultados electorales. Disponible
- en: http://www.cne.gob.ve/ResultadosElecciones2018/ [Consultado el18 de
- abril de 2019].
- Consejo Nacional Electoral. Poder Electoral acata medidas cautelares ordenadas
- por tribunales de la República. Disponible en: http://www.cne.gob.ve/web/
- sala_prensa/noticia_detallada.php?id=3483 [Consultado el 17 de abril de
- .
- Dahl, R. 1992. La democracia y sus críticos. Paidós.
- Dalh, R. 2004. “La democracia”. PostData, (10), 11-55.
- DW. (17 de febrero de 2024). “José Mujica: en Venezuela ‘hay un
- gobierno autoritario’”. Disponible en: https://www.dw.com/es/
- expresidente-uruguayo-mujica-dice-que-en-venezuela-hay-un-gobiernoautoritario/
- a-68289105
- EFE. (22 de febrero de 2024). “Bachelet y excancilleres piden ‘que no se consolide
- tendencia dictatorial’ en Venezuela”. Disponible en: https://efe.com/
- mundo/2024-02-22/bachelet-y-excancilleres-piden-que-no-se-consolidetendencia-
- dictatorial-en-venezuela/
- Freedom House. Disponible en: https://freedomhouse.org/countries/freedomworld/
- scores [Consultado el 26 de febrero de 2024].
- García-Guadilla, M. 2020. “Venezuela 2020: autoritarismo político y pragmatismo
- económico”. Nueva Sociedad, (287), 108-120.
- Gratius, S. 2020. “Venezuela un año después: el desgobierno de dos presidentes
- y tres parlamentos”. CIDOB. Disponible en: https://www.cidob.org/
- es/publicaciones/serie_de_publicacion/opinion_cidob/america_latina/
- venezuela_un_ano_despues_el_desgobierno_de_dos_presidentes_y_tres_
- parlamentos [Consultado el 11 de abril de 2024].
- Held, D. 1990. Modelos de democracia. Alianza Editorial.
- Heritage Foundation. Disponible en: https://www.heritage.org/index/
- [Consultado el 26 de febrero de 2024].
- Hernández, I., & Guerrero, D. 2016. “El petróleo y Venezuela: algunas cifras
- relevantes”. Disponible en: http://www.jorgealvarado.com.ve/el-petroleo-yvenezuela-
- algunas-cifras-relevantes/ [Consultado el 17 de abril de 2019].
- Huntington, S. 1991. La tercera ola. La democratización a finales del siglo XX. Paidós.
- Huntington, S. 2009. “How countries democratize”. Political Science Quarterly,
- (1), 31-69.
- International Budget Partnership. Disponible en: https://internationalbudget.
- org/open-budget-survey/country-results [Consultado el 26 de febrero de 2024].
- Jácome, F. 2018. “Los militares en la política y economía de Venezuela”. Nueva
- Sociedad, (274).
- Jiménez-Guanipa, H. 2021. “Global perspectives on Covid-19 vaccination Access
- to the Covid-19 vaccine in Venezuela”. Heinrich-Böll-Stiftung. Disponible en:
- https://eu.boell.org/sites/default/files/2021-06/Global%20perspectives%20
- on%20Covid-19%20vaccination_Henry%20Jimenez%20Guanipa_FINAL.pdf
- [Consultado el 11 de abril de 2024].
- Jiménez, M. 2022. “El difícil camino hacia una democratización en Venezuela”.
- Documentos de Trabajo (2ª época), (61).
- Koeneke, H. 2007. “Impacto de la personalidad del líder en las transiciones
- políticas en América Latina”. En Irwin (Ed.), Pretorianismo Venezolano del Siglo
- XXI, UCAB/ UPEL.
- Koeneke, H. 2010. “Transiciones políticas y libertades ciudadanas: Algunas
- consideraciones sobre América Latina a partir de los años 70”. Argos, 27(53),
- -144.
- Koeneke, H., & Varnagy, D. 2012. “La desconfianza interpersonal e institucional,
- los sentimientos de ineficacia política y el surgimiento de la antipolítica en
- Venezuela”. Cuadernos Unimetanos, (30), 16-24.
- Kornblith, M. 1996. “Crisis y transformación del sistema político venezolano:
- nuevas y viejas reglas de juego”. En Álvarez, A. El sistema político venezolano:
- Crisis y transformaciones (pp. 1-31). Instituto de Estudios Políticos, Universidad
- Central de Venezuela.
- Kurmanaev, A., & Jakes, L. (13 de febrero 2021). “La oposición de Venezuela
- lucha por su futuro”. The New York Times. Disponible en: https://www.
- nytimes.com/es/2021/02/13/espanol/maduro-guaido-venezuela.html
- Levine, D., & Molina, J. 2012. “Calidad de la democracia en Venezuela”. América
- Latina Hoy, (62), 157-175.
- Lijphart, A. 2000. Modelos de democracia. Formas de gobierno y sus resultados en
- treinta y seis países. Editorial Ariel.
- Linz, J. 1978. “Una interpretación de los regímenes autoritarios”. Papers Revista de
- Sociología, (8), 11-26.
- Linz, J., & Stepan, A. 2001. “Toward consolidated democracies”. En Diamond
- & Plattner, (Ed.), The Global Divergence of Democracies (pp. 93-112). The Johns
- Hopkins University Press.
- Lissidini, A. 2022. “¿Fue la democracia participativa lo que llevó al autoritarismo
- en Venezuela? Tensión entre mecanismos de democracia directa y democracia
- representativa”. LASA Forum, 53(3), 43-48.
- McCoy, J. 2006. “From Representative to participatory democracy? Regime
- Transformation in Venezuela”. En McCoy & Myers (Ed.), The Unraveling
- of Representative Democracy in Venezuela (pp. 263-295). The Johns Hopkins
- University Press.
- Meganalisis. 2024. Encuesta CATI Meganalisis. Verdad Venezuela Abril 2024.
- Resultados públicos. Disponible en: https://drive.google.com/file/d/1tSReQ
- eVZHrfA8aaYCP77026nz2x2WoDi/view [Consultado el 19 de mayo de 2024].
- Monaldi, F. 2003. “Instituciones y gobernabilidad democrática en Venezuela”.
- Revista Sic, (660).
- Morlino, L. 1996. “Los autoritarismos”. En Pasquino (Comp.), Manual de ciencia
- política (pp. 129-177). Alianza Editorial.
- Mouffe, C. 2012. La paradoja democrática. El peligro del consenso en la política
- contemporánea. Gedisa.
- Myers, D. 2006. “The normalization of Punto Fijo democracy”. En McCoy &
- Myers (Ed.), The Unraveling of Representative Democracy in Venezuela (pp. 11-29).
- The Johns Hopkins University Press.
- Nohlen, D. 2010. Ciencia política y democracia en su contexto. Tribunal Contencioso
- Electoral.
- O’Donnell, G. 1979. Modernization and bureaucratic-authoritarianism, Studies
- in South American politics. Institute of International Studies, University of
- California.
- O’Donnell, G. 2004. “Accountability horizontal: la institucionalización legal de la
- desconfianza política”. Revista Española de Ciencia Política. (11), 11-31.
- O’Donnell, G., & Schmitter, P. 1986. Transitions from Authoritarian Rule. Tentative
- conclusions about uncertain democracies. The Johns Hopkins University Press.
- O’Donnell G., & Schmitter, P. 1991. Transiciones desde un gobierno autoritario.
- Conclusiones tentativas sobre las democracias inciertas. Paidós.
- O’Donnell, G., Schmitter, P., & Whitehead, L. 1991. Transitions from Authoritarian
- Rule. Comparative perspectives. The Johns Hopkins University Press.
- Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
- Humanos. 2018. Violaciones de los derechos humanos en la República
- Bolivariana de Venezuela: una espiral descendente que no parece tener fin.
- Naciones Unidas.
- Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
- Humanos. 2019. Informe de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas
- para los Derechos Humanos sobre la situación de los derechos humanos en
- la República Bolivariana de Venezuela. Disponible en: https://www.ohchr.
- org/EN/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session41/Documents/A_
- HRC_41_18_SP.docx [Consultado el 05 de junio de 2020].
- Osorio, L. “Venezuela en la encrucijada: entre la democracia y el autoritarismo”.
- Revista Cambios y Permanencias, 10(1), 264-301.
- Penfold, M. 2010. “La democracia subyugada: El hiperpresidencialismo
- venezolano”. Revista de Ciencia Política, 30, 21-40.
- Penfold, M. 2019. “Venezuela y la transición: un destino incierto”.
- Disponible en: https://elpais.com/internacional/2019/04/10/
- america/1554907887_034522.html?id_externo_rsoc=TW_CC [Consultado el
- de abril de 2019].
- Poder & Estrategia [@podertactica]. 8 de febrero de 2024). Intención de voto
- presidencial. [Encuesta] [Tweet]. Twitter. https://twitter.com/podertactica
- Programa Venezolano de Educación-Acción en Defensa de los Derechos
- Humanos. “Provea ve ‘peligroso’ el nuevo llamado de Maduro a
- los colectivos”. Disponible en: http://talcualdigital.com/index.
- php/2019/03/12/provea-ve-peligroso-el-nuevo-llamado-de-maduro-a-loscolectivos/
- [Consultado el 18 de abril de 2019].
- Property Rights Alliance. Disponible en: https://www.
- internationalpropertyrightsindex.org/#compare-panel [Consultado el 26 de
- febrero de 2024].
- Quesada, Juan. (25 de marzo de 2024). “El chavismo impide la inscripción de
- Corina Yoris, la sustituta de María Corina Machado, por ‘un fallo del
- sistema’”. El País. Disponible en: https://elpais.com/america/2024-03-25/el-chavismo-impide-la-inscripcion-de-corina-yoris-la-sustituta-de-maria-corinamachado-
- por-un-fallo-del-sistema.html
- Ramos, A. 2002. La transición venezolana. Aproximación al fenómeno Chávez. Mérida.
- Centro de Investigaciones de Política Comparada.
- Ramos, A. 2009. El experimento bolivariano. Liderazgo, partidos y elecciones. Mérida.
- Centro de Investigaciones de Política Comparada.
- Rey, J. 1991. “La democracia venezolana y la crisis del sistema populista de
- conciliación”. Revista de Estudios Políticos, (74).
- Rivas, J. 2016. “Deterioro democrático e ingobernabilidad en Venezuela 1998-
- ”. Reflexión Política, 18(36), 158-177.
- Romero, C. 2016. “Crisis política y transiciones en Venezuela”. Cuadernos Prolam/
- USP 15(27), 64-87.
- Sartori, G. 1993. ¿Qué es la democracia? Tribunal Federal Electoral.
- Schmidt, M. }2017. “¿Qué tan eficiente es la democracia?”. En Sánchez de la
- Barquera (Ed.), Antologías para el estudio y la enseñanza de la ciencia política.
- Régimen político, sociedad civil y política internacional (pp. 149-162). Instituto de
- Investigaciones Jurídicas UNAM.
- Scrofina, S. 2012. “Los datos del petróleo venezolano”. Debates IESA, 17(2).
- Sen, A. 2006. El valor de la democracia. El Viejo Topo.
- Sodaro, M. 2006. Política y ciencia política. Una introducción. Mc Graw Hill.
- Trak, J., González, L., & Ponce, M. 2017. Crisis y democracia en Venezuela: 10 años
- de cultura política de los venezolanos a través del barómetro de las Américas. UCAB -
- Centro de Estudios Políticos.
- Transparency International. Disponible en: https://www.transparency.org/en/
- cpi/2023 [Consultado el 26 de febrero de 2024].
- Tribunal Supremo de Justicia. Sentencia Nº 260. 30 de diciembre de
- Disponible en: http://historico.tsj.gob.ve/decisiones/selec/
- diciembre/184227-260-301215-2015-2015-000146.HTML [Consultado el 17 de
- abril de 2019].
- Tribunal Supremo de Justicia. Sentencia Nº 01. 11 de enero de 2016. Disponible
- en: http://historico.tsj.gob.ve/decisiones/selec/enero/184253-1-11116-
- -X-2016-000001.HTML [Consultado el 17 de abril de 2019].
- Tribunal Supremo de Justicia. Sentencia Nº 156. 29 de marzo de 2017.
- Disponible en: http://historico.tsj.gob.ve/decisiones/scon/
- marzo/197364-156-29317-2017-17-0325.HTML [Consultado el 18 de abril de
- .
- Tribunal Supremo de Justicia. Sentencia Nº 158. 01 de abril de 2017.
- Disponible en: http://historico.tsj.gob.ve/decisiones/scon/abr
- il/197400-158-1417-2017-17-0325.HTML [Consultado el 18 de abril de 2019].
- Tribunal Supremo de Justicia. Sentencia N° 00005. 26 de enero de 2024.
- Disponible en: http://www.tsj.gob.ve/decisiones# [Consultado el 19 de mayo
- de 2024].
- Urbaneja, D. 2012. La política venezolana desde 1958 hasta nuestros días. Fundación
- Centro Gumilla.
- Urdaneta, A. 2012. Crisis institucional y gobernabilidad democrática en Venezuela.
- Ediciones CEC.
- Urrejola, J. 06 de octubre de 2023. “Una cronología de la lucha opositora
- de Juan Guaidó”. DW. Disponible en: https://www.dw.com/es/unacronolog%
- C3%ADa-de-la-lucha-opositora-de-juan-guaid%C3%B3-envenezuela/
- a-67022128
- Weber, M. 2002. Economía y sociedad. Fondo de Cultura Económica.